Губернатор Костромской области
   

Отчет губернатора Костромской области С.К. Ситникова о деятельности администрации Костромской области в 2015 году

Период
7 июля 2016 г.

Костромская область прошла нижнюю точку падения объемов промышленного производства, объем валового регионального продукта по итогам прошлого года составил 150 миллиардов рублей. Сегодня глава региона Сергей Ситников представил депутатам областной Думы отчет о результатах деятельности администрации региона за 2015 год.

В 2015 году развитие региональной экономики осуществлялось на фоне целого ряда внешних неблагоприятных тенденций, которые оказывали влияние в целом на всю страну. Несмотря на это, объем валового регионального продукта за 2015 год составил 150 млрд. рублей, а объем инвестиций - 26,2 миллиарда рублей.

В Костромской области в 2015 году были реализованы все намеченные планы по запуску новых производств – комплекс по выпуску труб среднего диаметра, завод по производству буровых установок, автоматизированный мусоросортировочный комплекс, промышленная площадка по производству инновационных комплектных распределительных устройств.

Глава региона подчеркнул, что в Костромской области по итогам прошлого года отмечен рост инвестиционных вложений в производство машин и оборудования, деревообработку, производство электрооборудования. В первую очередь, благодаря таким предприятиям, как «НОВ Кострома», «Кроностар», «СВЕЗА», электромеханический завод «Пегас».

Кроме того, в 3,4 раза увеличились вложения в добычу полезных ископаемых, на треть – в сельское хозяйство, на 18% - в оптовую и розничную торговлю, на 7% - в операции с недвижимым имуществом.

«На фоне общероссийского падения объемов промышленного производства, нижнюю точку снижения в Костромской области мы прошли в сентябре. С октября ситуация улучшилась, а по ряду отраслей отмечается рост», - отметил в отчете губернатор Сергей Ситников.

Так, отмечается рост в химическом производстве – на 7,7%, производстве резиновых и пластмассовых изделий – на 5,3%, целлюлозно-бумажном производстве, издательстве и полиграфия – на 4,5%.

Кроме того, в Костромской области сохранена положительная динамика в строительной отрасли - рост составил почти 2%. В среднем по Центральному Федеральному округу по итогам 2015 года было отмечено снижение на 0,9%, по всей стране – на 7%.

***

В Костромской области остановлен спад производства сельхозпродукции. Благодаря реализации регионального антикризисного плана в ряде отраслей снижение сменилось ростом.  Об этом сегодня сообщил губернатор Костромской области Сергей Ситников областным депутатам во время ежегодного отчета о деятельности администрации.

За счет реализации инвестиционных проектов отмечены высокие результаты в кролиководстве - производство мяса кроликов увеличилось в 2,2 раза. Увеличилось поголовье овец и коз. Продолжает развиваться птицеводство, выросло производство яиц, положительные тенденции демонстрирует рыбная промышленность. 

Благодаря грантовой поддержке, объем сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими и фермерскими хозяйствами, вырос почти в 2 раза. В 2015 году малые формы хозяйствования увеличили на 279% производство скота и птицы на убой. Отмечен рост производства молока. В сельскохозяйственных организациях получена высокая продуктивность коров, надой молока на одну корову составил 4744 кг.

За счет господдержки и инвестиций завершена реконструкция и модернизация шести животноводческих ферм и семи птицефабрик, еще на шести предприятиях работа продолжается.

Меры по сдерживанию инфляции позволили расширить торговлю продукцией местных товаропроизводителей. На 26% увеличилось количество сельскохозяйственных ярмарок, организовано 70 новых объектов нестационарной торговли.

«Нам удалось переломить тенденцию ежегодного сокращения производства в агропромышленном комплексе. По итогам проделанной работы Костромская область заняла  62 ранговую позицию среди 85 регионов России по уровню цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров за декабрь 2015 года, то есть в последней трети рейтинга, где самые низкие цены», - сказал Сергей Ситников. 

***

Рост численности субъектов малого и среднего бизнеса по итогам 2015 года составил 1,3 процента. Такие цифры озвучены сегодня на заседании областной Думы в ходе отчета  главы региона Сергея Ситникова о результатах деятельности администрации области за 2015 год.

В Костромской области сохранен благоприятный предпринимательский климат. Количество субъектов малого и среднего бизнеса в регионе увеличилось на 1,3 процента.

«Развитие малого и среднего бизнеса – необходимое условие успешного развития региона, решения социальных и экономических задач, поскольку малое предпринимательство обеспечивает занятость населения, а средний бизнес позволяет создать высокопроизводительные рабочие места и наладить выпуск наукоемкой продукции», - подчеркнул губернатор Сергей Ситников.

Малому и среднему бизнесу предоставляются консультационные и организационные услуги, меры по снижению налоговых ставок и реальная финансовая помощь.

В 2015 году предпринимателям субсидировались затраты на приобретение оборудования, по договорам финансовой аренды, кредитным договорам и расходы на организацию нового бизнеса.

В прошлом году субсидии получили 44 предпринимателя, размер финансовой помощи составил от 104 тыс. до 2 млн. рублей. При этом на каждый рубль субсидий привлечено 7,4 рубля инвестиций.

Кроме того, в целях поддержки и развития регионального предпринимательства Гарантийным фондом заключено 42 договора поручительства на сумму свыше 125 миллионов рублей. Это позволило предпринимателям произвести модернизацию основных средств на сумму более 334 миллионов рублей, создано 214 рабочих мест,  бюджетная система РФ пополнилась на 77 млн. рублей.

***

По итогам 2015 года в Костромской области зарегистрировано снижение смертности населения трудоспособного возраста на 7, 2 %. По уровню рождаемости регион занимает 3 место в ЦФО.

Как отметил во время отчета перед областными депутатами  о деятельности администрации Костромской области в 2015 году губернатор Сергей Ситников, достигнуть положительных показателей по снижению смертности населения удалось благодаря комплексу мер, направленных на улучшение качества медицинской помощи в регионе.

В регионе открыты 2 первичных сосудистых центра – на базе Окружной больницы Костромского округа № 1 и Галичской окружной больницы, завершается начатая в 2015 году работа по созданию первичного сосудистого центра на базе Шарьинской окружной больницы. Начали работу отделения паллиативной помощи в Солигаличской районной больнице и в Рождественском отделении Шарьинской окружной больницы.

Высокотехнологичную помощь по профилям «онкология», «сердечно-сосудистая хирургия», «нейрохирургия», «травматология-ортопедия» в 2015 году получили 1826 человек, что в 4, 5 раза больше, чем в 2014 году.

Для обеспечения шаговой доступности первичной медико-санитарной помощи населению области в г. Костроме открыты 5 офисов врачей общей практики, в том числе 4 – благодаря эффективной работе  государственно-частного партнёрства.  В регионе реализуется программа долечивания в санаторно-курортных организациях пациентов, перенесших острый инфаркт миокарда, острое нарушение мозгового кровообращения, операции на сердце, радикальное лечение рака молочной железы. Программа финансируется из регионального бюджета.

В регионе предпринимаются все возможные меры для привлечения в отрасль здравоохранения медицинских кадров.

В 2015 году сумма затрат областного бюджета на обеспечение мер социальной поддержки медицинских работников составила более 24 миллионов рублей. Специалистам предоставляется жильё, осуществляются единовременные выплаты при трудоустройстве, оплачивается наём жилья и оказывается помощь в выплате ипотеки, предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг медицинским работникам в сельской местности, выплачиваются стипендии студентам 5-6 курсов, интернам и ординаторам. В результате, дефицит медицинских кадров в 2015 году уменьшился по сравнению с прошлым годом на 5, 7 %.

Помочь в решении проблемы должно создание на базе опорного вуза Костромской области новой программы высшего образования «Лечебное дело».

***

На протяжение последних двух лет в регионе проводится системная работа по обеспечению экономики региона квалифицированными кадрами.     Подготовка будущих специалистов начинается еще в школе. В сельских школах реализуется проект по обучению сельских школьников, участников трудовых объединений по программам профессиональной подготовки, которая подразумевает взаимодействие школ с учреждениями профобразования, сельскохозяйственными и лесопромышленными предприятиями.

Кроме того, развивается целевая подготовка кадров. Сегодня на основе целевых договоров обучается 27% студентов профессиональных образовательных учреждений, а в педагогических колледжах – более 50%. В целом, профессиям, востребованным на рынке труда региона, обучается 91% выпускников школ Костромской области, тогда как в 2014 году - 84%.

В результате, 55% выпускников учреждений профессионального образования 2015 года трудоустроились по полученной профессии.

«Главная задача сегодняшнего дня - создание единой системы обеспечения экономики и социальной сферы профессиональными кадрами, начиная с муниципального уровня», - отметил в докладе губернатор.  

В регионе утверждена стратегия интеграции образовательных организаций, на основании которой в каждом муниципальном образовании разрабатываются свои, адаптированные к местным условиям, муниципальные модели. Это позволит повысить доступность и качество образовательных услуг. 

Развитию единого образовательного пространства будет способствовать и создание в регионе опорного университета.  Программа обучения предполагает плотную работу с работодателями, которые будут иметь возможность влиять на политику вуза, качество образовательных программ и, в результате, получать более профессиональные кадры.

Кроме того, в регионе развивается такое новое направление, как чемпионаты профессионального мастерства «Молодые профессионалы», которые способствуют повышению имиджа профессий.

***

Социальные обязательства Костромской области перед жителями региона в 2015 году выполнены своевременно и в полном объеме. На социальную сферу направлено более 60 процентов областного бюджета.

Бюджетная политика региона была, прежде всего, направлена на обеспечение публичных социальных обязательств. Доля отраслей социальной сферы в общем объеме расходов региона составила 63,2%.

Приоритетами являлись реализация мероприятий, предусмотренных «майскими» указами Президента РФ, а также комплекса мер по обеспечению устойчивого развития и сохранения социальной стабильности в регионе.

«Одним из основных приоритетов деятельности администрации области в 2015 году оставалась поддержка и социальное обслуживание населения. В бюджете доля расходов непосредственно на социальную защиту составила 16%. На предоставление мер социальной поддержки направлено 2,7 миллиарда рублей», - отметил в отчете о деятельности администрации губернатор Сергей Ситников.

Благодаря принятым мерам поддержку получил фактически каждый второй житель Костромской области (всего более 270 тысяч человек).

Особое внимание оказывалось гражданам пожилого возраста и инвалидам. Ежегодно в Костромской области социальные услуги получают около 100 тысяч людей данных категорий. Открываются дополнительные места в стационарных учреждениях соцобслуживания. Так, в 2015 году открыто психоневрологическое отделение на 60 мест, что позволило сократить очередь на устройство граждан в стационарные учреждения почти в три раза.

В Костромской области по инициативе главы региона разработан и принят закон о мерах поддержки граждан старшего поколения. Губернатор Сергей Ситников поблагодарил депутатский корпус за поддержку, активное участие в обсуждении и глубокую проработку данной законодательной инициативы.

«Реализация закона позволит сформировать условия для повышения качества жизни граждан старшего поколения, их социальной защищенности, обеспечения доступности медицинской помощи. Также будет способствовать активному участию пожилых граждан в жизни общества по принципу социальной справедливости», - подчеркнул Сергей Ситников.

***

Большая подготовительная работа в 2015 году позволила Костромской области привлечь дополнительные средства в дорожную сферу и значительно увеличить объемы ремонтных работ. Такие данные озвучил сегодня губернатор Сергей Ситников в областной Думе.

В 2015 году дорожные предприятия выполнили весь комплекс работ по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог регионального и муниципального значения в Костромской области. На эти цели направлено почти 1,8 млрд. рублей. По сравнению с 2013 годом объем дорожных работ увеличился в 2 раза. За счет бюджета технический парк обновился на 19 единиц специализированной техники, еще 9 машин  предприятия приобрели самостоятельно.

Большая подготовительная работа, проделанная регионом в прошлом году, позволила привлечь дополнительное финансирование отрасли из федерального бюджета. При этом администрации региона удалось добиться максимально возможной суммы средств – решением Президента РФ Костромской области выделены 550 миллионов рублей.

За счет этого из областного дорожного фонда выделены дополнительные средства на ремонт дорог в муниципалитетах. Перечень объектов и сроки ремонтов утверждались с учетом мнения общественности. При этом губернатор подчеркнул, что практически все работы на дорогах региона выполняются местными предприятиями.

Долгожданная передача в федеральную собственность автодороги «Костромка-Шарья-Киров-Пермь» - еще один итог работы администрации региона в 2015 году.

«То, что мы обещали жителям области, в том числе и в ходе избирательной кампании, мы выполнили. Начиная со следующего года значительные средства, это порядка 300-400 миллионов рублей, которые мы тратили на ремонт и содержание трассы, будут направляться на региональную опорную сеть и муниципальные дороги», - подчеркнул Сергей Ситников.

Глава региона еще раз высказал благодарность в адрес костромских сенаторов, Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко и партии «Единая Россия» за оказанную поддержку по ускорению решения этого важнейшего для области вопроса.

***

Костромская область занимает третье место в ЦФО по общему объёму поступивших платежей за использование лесов в бюджеты всех уровней. Сегодня эти данные озвучены на заседании костромской областной Думы.

По итогам 2015 года объём поступивших платежей за использование лесов в бюджетную систему РФ составил 500 млн. рублей, что выше уровня 2014 года на 90 млн. рублей.

«Костромская область занимает лидирующие позиции в ЦФО по общему объёму поступивших платежей за использование лесов в бюджеты всех уровней. У нас третье место, после Московской и Тверской областей», -отметил в своем выступлении на заседании Костромской областной Думы губернатор Сергей Ситников.

Это стало возможным благодаря системной работе с арендаторами. По состоянию на 1 января 2016 года в пользование хозяйствующим субъектам предоставлены лесные участки площадью 2, 9 миллиона гектаров  - это 64 % от общей площади земель лесного фонда региона. Департамент лесного хозяйства Костромской области осуществляет ежедневный мониторинг соблюдения арендаторами сроков внесения платежей, регулярно проводятся заседания административной комиссии по снижению недоимки по платежам за использование лесов.

Также этому способствовала работа по выявлению незаконных рубок – в 2015 году на 50% уменьшился объем незаконно срубленной древесины и на 60% снизился размер причиненного ущерба. Проведена активная работа по выявлению ненадлежащего оформления сопроводительных документов при перевозке необработанной древесины.

Повышению налоговой базы способствует привлечение инвестиций. Глава региона также отметил, что более 90 % инвестиционных вложений в основной капитал организаций лесопромышленного комплекса в 2015 году приходится на обработку древесины и производство изделий из дерева. В настоящее время начинается реализация инвестиционного проекта по производству деревянных домов заводского изготовления. ООО «Восточный» в Вохомском районе планирует вложить в проект 310 миллионов рублей. Проект включён в перечень приоритетных в сфере освоения лесов. Также администрацией области направлена заявка по включению в перечень приоритетных проектов модернизации линии ДСП ООО «Кроностар» с объёмом инвестиций в 3, 7 млрд. рублей.

Большая работа была проведена и по сохранению лесного фонда от пожаров.

«Последние три года администрация области ведет последовательную работу по оснащению техникой и оборудованием лесопожарной службы региона. Осуществляется авиационный, наземный и видеомониторинг лесов. Также активно используются средства космического наблюдения. Результатом проделанной работы является сокращение в 2015 году количества случаев возникновения лесных пожаров в 5 раз, а площади, пройденной огнем, в 10 раз», - отметил Сергей Ситников.

Версия для печати